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人才争夺战升级 二线龙头城市优势大

2018-05-21 来源:第一财经
 
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“人才争夺战”持续升级。5月出台人才新政的有天津、海南、呼和浩特、南昌等地,这一轮人才争夺的激烈程度前所未有。

“人才争夺战”持续升级。

5月16日,天津公布“海河英才”计划,大幅降低人才落户门槛。

从当天中午12:30至17日早上8:30,统计数据显示,不到一天的时间,已有30万人登录并下载“天津公安”APP办理落户申请。“百万人才争涌津门”的气势已经显现。

此外,5月出台人才新政的还有海南、呼和浩特、南昌等地,这一轮人才争夺的激烈程度前所未有。

人才争夺如火如荼

自去年武汉提出“五年内留住百万大学生”这一响亮口号后,各新一线城市以及二三线城市纷纷跟进,发起了史无前例的“人才争夺战”。

比如成都推出了“凭本科毕业证即可落户”“人才绿卡”“人才公寓”等引才优惠政策;西安提出只要有毕业证和学位证,在手机APP上即可办理落户;沈阳则提出,2017年1月1日之后首次购房的人才,可以享受沈阳市人才购房政策补贴。

此次天津的“海河英才”计划突出战略性新兴产业发展需要,在高层次创新人才、急需紧缺专业人才等8个方面提出一系列人才创新举措,尤其在人才落户上改革力度较大。计划提到,本科生40岁以下,硕士45岁以下,博士不受年龄限制,只要持身份证、学历学位证,即可办理直接落户。

就在天津发布人才计划前的3天,5月13日,海南省公布了《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》,提出到2020年,吸引各类人才20万人以上,到2025年,实现“百万人才进海南”目标,为建设海南自由贸易试验区和中国特色自由贸易港“招揽”国内外人才。

政策频出的背后,是一线城市控制人口规模、疏解非核心功能的同时,二线城市还有很大的发展空间。并且,随着交通基础设施,尤其是高铁网络、城际轨道、市域地铁、临空经济区的建设,一些二线核心城市集聚资源要素的能力进一步增强。通过吸引人才落户,对当地做大城市人口规模、提高城市自身消费力、增加城市竞争力和辐射能力、加快当地产业发展和转型升级都有很大的促进作用。

广东省体改研究会副会长彭澎对第一财经记者分析,加快产业升级是本轮二线城市人才争夺的一大关键,只有大力吸引人才,二线城市才可能在本轮结构调整和产业升级中赢得先机,并且不断做大做强。

二线城市逆袭典范

为引进人才出台优惠政策固然重要,但要留住人才,更重要的是要有好的产业,即好的就业机会。

彭澎表示,人才和人才之间需要更多的交流,上升空间和跳槽机会对人才而言十分重要。

武汉一家网络公司内负责招聘的人士就坦言,在武汉,互联网行业要找到适合的人才比较难,因为目前武汉的互联网产业总体仍比较弱,从一线城市挖过来的人才,如果想在武汉市内跳槽,可选择的机会十分有限。而在一线城市,他们的机会特别多。

在产业发展方面,杭州堪称是二线城市逆袭的典范。

近几年,杭州新经济表现亮眼,尤其是以阿里巴巴、蚂蚁金服等为代表的新实体经济、战略新兴产业,对浙江省经济转型升级的带动十分明显。目前杭州集聚全国超过三分之一的电子商务网站,同时,在电子支付、云计算、快递、网络营销、信息技术等领域涌现出众多专业的电子商务服务商。

在信息经济的带动下,杭州这座“1.5线”城市正在迈向一线城市行列。

随着经济的快速增长,杭州也成为目前我国人口增长最快的新一线城市之一。根据《2017年人岗争夺战及职场流动力大数据报告》,2017年上半年,杭州的人才净流入率(人才净流入人数/人才流动总人数)为11.21%,位列全国第一,“杭漂”成为新的热词。

厦门大学经济学系副教授丁长发说,杭州原有的底子比较薄,比如教育、医疗、城区人口规模等都不如一些大区中心城市,但杭州通过多年的努力,从无到有,在信息经济方面创出了自己的一片天地,产业的发展也带动了大量的人才涌入。

丁长发说,一些二线城市,目前的新兴产业发展比较薄弱,那就需要通过出台各种措施,鼓励创业,用若干年的时间补足短板。“不能只是看眼前的利益,不能只是为了短期炒房子,而是要真正把产业发展成本降低。”

新政成效初显

目前,各地出台的人才新政已经初现成效。

据BOSS直聘发布的《2018一季度人才吸引力报告》,以杭州、西安、武汉、成都、南京为代表的15个“新一线”城市在去年陆续出台人才吸引政策后, 2018年一季度,新一线城市人才流入率(流入人数/流出人数)为1.07,较2016年增长3.2%;从新一线城市高校毕业后留在当地工作的职场新人比例达73.8%(包括应届生和工作经验一年以下的求职者), 较2016年增加近20个百分点。

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